截至2014年底，全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量136019萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)8.7%；其中，水電30183萬(wàn)千瓦（含抽水蓄能2183萬(wàn)千瓦），占全部裝機(jī)容量的22.2%；火電91569萬(wàn)千瓦（含煤電82524萬(wàn)千瓦、氣電5567萬(wàn)千瓦），占全部裝機(jī)容量的67.4%，比上年降低1.7個(gè)百分點(diǎn)；核電1988萬(wàn)千瓦，并網(wǎng)風(fēng)電9581萬(wàn)千瓦，并網(wǎng)太陽(yáng)能發(fā)電2652萬(wàn)千瓦。
2014年，水電投資完成960億元，同比下降21.5%�；ㄐ略鏊娧b機(jī)容量2185萬(wàn)千瓦，同比減少911萬(wàn)千瓦，其中云南和四川合計(jì)新增1684萬(wàn)千瓦，占全國(guó)水電新增裝機(jī)容量的77.1%。截至12月底，全國(guó)全口徑水電裝機(jī)容量3.0億千瓦（其中抽水蓄能2183萬(wàn)千瓦），同比增長(zhǎng)7.9%。全年主要發(fā)電企業(yè)常規(guī)水電新開(kāi)工規(guī)模接近600萬(wàn)千瓦，隨著西南水電基地溪洛渡、向家壩、糯扎渡、錦屏一級(jí)和二級(jí)等一批重點(diǎn)工程陸續(xù)竣工投產(chǎn)，年底常規(guī)水電在建規(guī)模大幅萎縮至不足3000萬(wàn)千瓦。
2014年，主要受風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)政策調(diào)整預(yù)期影響，風(fēng)電投資完成993億元，首次超過(guò)水電、火電、核電投資，成為電源建設(shè)中完成投資最多的一類(lèi)，同比大幅增長(zhǎng)52.8%�；ㄐ略霾⒕W(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)容量2072萬(wàn)千瓦，年度新增規(guī)模首次超過(guò)2000萬(wàn)千瓦，同比增加585萬(wàn)千瓦，其中甘肅、新疆、內(nèi)蒙古、山西、寧夏、河北和云南新增并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)容量超過(guò)100萬(wàn)千瓦。截至12月底，全國(guó)并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)容量9581萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)25.6%，其中內(nèi)蒙古和甘肅分別達(dá)到2070和1008萬(wàn)千瓦。
2014年，核電投資完成569億元，同比下降13.8%；全年新增核電機(jī)組5臺(tái)、547萬(wàn)千瓦，是投產(chǎn)核電機(jī)組最多的一年，分別是3月投產(chǎn)的廣東陽(yáng)江核電站1號(hào)機(jī)組、5月投產(chǎn)的福建寧德核電站一期2號(hào)機(jī)組和遼寧紅沿河核電站一期2號(hào)機(jī)組、11月投產(chǎn)的福建福清核電站1號(hào)機(jī)組和12月投產(chǎn)的浙江秦山核電站一期擴(kuò)建工程1號(hào)機(jī)組。截至12月底，全國(guó)核電裝機(jī)容量1988萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)36.1%，核電在建規(guī)模2590萬(wàn)千瓦。
2014年，火電投資完成952億元，同比下降6.3%；全年基建新增火電裝機(jī)容量4729萬(wàn)千瓦，同比增加554萬(wàn)千瓦，其中新增煤電3555萬(wàn)千瓦；氣電886萬(wàn)千瓦。12月底全國(guó)全口徑火電裝機(jī)容量9.2億千瓦，同比增長(zhǎng)5.9%，其中煤電8.3億千瓦，同比增長(zhǎng)5.0%；氣電5567萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)29.2%。
2015年電力發(fā)展形勢(shì)分析
預(yù)計(jì)2015年全國(guó)基建新增發(fā)電裝機(jī)容量1億千瓦左右，其中，煤電3800萬(wàn)千瓦、氣電600萬(wàn)千瓦、非化石能源發(fā)電5300萬(wàn)千瓦左右。非化石能源新增裝機(jī)中，水電1400萬(wàn)千瓦、核電876萬(wàn)千瓦、并網(wǎng)風(fēng)電1900萬(wàn)千瓦、并網(wǎng)太陽(yáng)能發(fā)電1000萬(wàn)千瓦、并網(wǎng)生物質(zhì)發(fā)電100萬(wàn)千瓦左右。
預(yù)計(jì)2015年底，全國(guó)全口徑發(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)到14.6億千瓦，同比增長(zhǎng)7.5%左右，其中非化石能源發(fā)電5.1億千瓦，占總裝機(jī)比重35%左右；非化石能源發(fā)電裝機(jī)中，水電3.2億千瓦，核電2864萬(wàn)千瓦、并網(wǎng)風(fēng)電1.1億千瓦、并網(wǎng)太陽(yáng)能發(fā)電3650萬(wàn)千瓦、并網(wǎng)生物質(zhì)發(fā)電1100萬(wàn)千瓦左右。
安全高效發(fā)展核電
3月10日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布文件，確定中廣核紅沿河核電二期項(xiàng)目?jī)膳_(tái)百萬(wàn)千瓦核電機(jī)組獲批準(zhǔn)，這是繼2012年12月核準(zhǔn)田灣二期工程以來(lái)，時(shí)隔26個(gè)月后政府再次核準(zhǔn)新的核電項(xiàng)目，也是4年來(lái)我國(guó)真正意義上新批的核電項(xiàng)目。在獲得國(guó)家核安全局頒發(fā)的建造許可證后，紅沿河核電二期項(xiàng)目即可開(kāi)工建設(shè)。
“此次紅沿河率先獲批，意味著我國(guó)核電實(shí)質(zhì)性重啟，未來(lái)將進(jìn)入密集審批期。” 2014年已經(jīng)準(zhǔn)備成熟的項(xiàng)目也將陸續(xù)獲得批準(zhǔn)。其中，石島灣國(guó)核示范工程和福清二期華龍一號(hào)示范工程有較大概率在年中左右獲得國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)。此外，采用AP1000技術(shù)的三門(mén)二期以及海陽(yáng)二期等核電項(xiàng)目也都已做好準(zhǔn)備，這四個(gè)廠(chǎng)址預(yù)計(jì)將有4臺(tái)核電機(jī)組的容量，樂(lè)觀(guān)預(yù)計(jì)年內(nèi)還將有一個(gè)采用AP1000技術(shù)的項(xiàng)目開(kāi)工。因此，AP1000主泵能否保證在今年8月發(fā)運(yùn)，成為決定今年核電機(jī)組審批數(shù)量的關(guān)鍵因素。
隨著沿海核電項(xiàng)目的重新啟動(dòng)，核電建設(shè)將迎來(lái)新一輪高峰期。目前，中國(guó)運(yùn)行核電機(jī)組21臺(tái)，裝機(jī)容量1902萬(wàn)千瓦，在建的核電機(jī)組27臺(tái)，裝機(jī)容量2953萬(wàn)千瓦，在建機(jī)組數(shù)排位世界第一，占全球在建核電機(jī)組數(shù)的40%。按照國(guó)務(wù)院簽發(fā)的《核電發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》，至2020年中國(guó)核電裝機(jī)將達(dá)到5800萬(wàn)千瓦，在建3000萬(wàn)千瓦。要完成此目標(biāo),中國(guó)預(yù)計(jì)2015至2020年每年將平均開(kāi)工6臺(tái)核電機(jī)組。預(yù)計(jì)未來(lái)10年，每年核電建設(shè)投資規(guī)模將達(dá)700億元。
而在眾多核電人士看來(lái)，這個(gè)速度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。中國(guó)廣核集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)賀禹等21名委員在聯(lián)名提案中建議，核電裝機(jī)容量要達(dá)到1.5億至2億千瓦，才能有效支撐2030年非化石能源占一次能源消費(fèi)總量達(dá)到20%這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，建議將內(nèi)陸核電建設(shè)真正提上議事日程，爭(zhēng)取“十三五”首批內(nèi)陸核電項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。內(nèi)部預(yù)測(cè)的內(nèi)陸核電項(xiàng)目是“兩湖一江”，即湖南、湖北和江西
核電裝機(jī)規(guī)劃2020年達(dá)到5800萬(wàn)千瓦左右，2030年達(dá)到2.0億千瓦，2050年4.0億千瓦。
有序發(fā)展新能源發(fā)電
(一)投資估算
“十二五”時(shí)期新增風(fēng)電裝機(jī)容量約7000 萬(wàn)千瓦，按平均每
千瓦工程造價(jià)7500 元測(cè)算，總投資需求約5300 億元。
( 1 )到2015 年，投入運(yùn)行的風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到1 億千瓦，年發(fā)電量達(dá)到1900億千瓦時(shí)，風(fēng)電發(fā)電量在全部發(fā)電量中的比重超過(guò)3%。其中，河北、蒙東、蒙西、吉林、甘肅酒泉、新疆哈密、江蘇沿海和山東沿海、黑龍江等大型風(fēng)電基地所在省(區(qū))風(fēng)電裝機(jī)容量總計(jì)達(dá)到7900 萬(wàn)千瓦，海上風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到500 萬(wàn)千瓦。
到2015年，河北省累計(jì)風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到1100 萬(wàn)千瓦以上，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)張家口、承德、秦皇島、唐山和滄州等地區(qū)風(fēng)能資源。“
到2015 年，蒙東基地累計(jì)風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到800 萬(wàn)千瓦以上，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)赤峰、通遼、興安盟和呼倫貝爾等地區(qū)風(fēng)能資源。
到2015 年，蒙西基地累計(jì)風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到1300 萬(wàn)千瓦以上，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)包頭、巴彥淖爾、烏蘭察布和錫林郭勒等地區(qū)成片風(fēng)能資源。“
到2015年，吉林省累計(jì)風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到600 萬(wàn)千瓦以上，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)白城、四平和松原等地區(qū)成片風(fēng)能資源。
到2015年，甘肅省累計(jì)風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到1100 萬(wàn)千瓦以上，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)酒泉瓜州、玉門(mén)、肅北及民勤等地區(qū)風(fēng)能資源。
到2015 年，新疆自治區(qū)累計(jì)風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到1000 萬(wàn)千瓦以上，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)哈密地區(qū)和烏魯木齊達(dá)坂城等地區(qū)的風(fēng)能資源。
到2015 年，江蘇省累計(jì)風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到600萬(wàn)千瓦以上，加快連云港北部、鹽城、南通等地區(qū)風(fēng)能資源。
到2015 年，山東省累計(jì)風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到800 萬(wàn)千瓦以上，加快煙臺(tái)、威海、東營(yíng)、濱州、灘坊、青島、日照等地區(qū)的陸上風(fēng)電開(kāi)發(fā)。
到2015 年，黑龍江全省累計(jì)風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到600 萬(wàn)千瓦以上，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)大慶、齊齊哈爾、哈爾濱東部(依蘭、通河)、佳木斯、伊春、綏化、牡丹江等地區(qū)的風(fēng)能資源。“
海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)
到2015 年，全國(guó)投產(chǎn)運(yùn)行海上風(fēng)電裝機(jī)容量500 萬(wàn)千瓦，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)上海、江蘇、河北、山東海上風(fēng)電，加快推進(jìn)浙江、福建、廣東、廣西和海南、遼寧等沿海地區(qū)海上風(fēng)電的規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)。
到2020年，風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到2億千瓦，
到2030年，我國(guó)風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)到7億千瓦，七大風(fēng)電基地具體分布：蒙西2.2億千瓦，甘肅1.5億千瓦，新疆1.2億千瓦，蒙東1.1億千瓦，吉林5000萬(wàn)千瓦，河北4000萬(wàn)千瓦，江蘇2000萬(wàn)千瓦。
優(yōu)先開(kāi)發(fā)水電
預(yù)計(jì)2015年，新增裝機(jī)中水電1400萬(wàn)千瓦。2014年全年水電新增投產(chǎn)2185萬(wàn)千瓦，總裝機(jī)容量3.02億千瓦，穩(wěn)居世界第一，提前一年實(shí)現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃目標(biāo)；農(nóng)村水電新增裝機(jī)200萬(wàn)千瓦，總裝機(jī)突破7300萬(wàn)千瓦。從技術(shù)發(fā)展來(lái)看，各大流域水電開(kāi)發(fā)積極扎實(shí)推進(jìn)，一項(xiàng)項(xiàng)世界級(jí)技術(shù)難題被攻克；從工程建設(shè)看，裝機(jī)1386萬(wàn)千瓦的溪洛渡水電站，裝機(jī)640萬(wàn)千瓦的向家壩水電站，裝機(jī)585萬(wàn)千瓦的糯扎渡水電站，以及擁有世界最高拱壩、最大水工隧洞群的錦屏一級(jí)、二級(jí)水電站均已全面投產(chǎn)發(fā)電，雅魯藏布江干流規(guī)劃的首座大型水電站———藏木水電站投產(chǎn)發(fā)電；從政策調(diào)整看，國(guó)家下放了部分水電項(xiàng)目審批權(quán)，出臺(tái)了有關(guān)完善水電上網(wǎng)電價(jià)形成機(jī)制、抽水蓄能電站價(jià)格形成機(jī)制和促進(jìn)抽水蓄能電站健康有序發(fā)展等一系列推動(dòng)水電發(fā)展的政策。
全國(guó)常規(guī)水電裝機(jī)規(guī)劃2020年達(dá)到3.6億千瓦左右，開(kāi)發(fā)程度67%；2030年達(dá)到4.5～5.0億千瓦左右，開(kāi)發(fā)程度超過(guò)80%，除西藏外，全國(guó)水電基本開(kāi)發(fā)完畢。抽水蓄能裝機(jī)規(guī)劃2020年、2030年和2050年分別達(dá)到6000萬(wàn)千瓦、1.5億千瓦和3億千瓦。
電網(wǎng)建設(shè)
全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家電網(wǎng)公司董事長(zhǎng)劉振亞表示，從2015年到2020年國(guó)家電網(wǎng)將投資2.7萬(wàn)億建設(shè)特高壓等電網(wǎng)工程。
他表示，到2020年，國(guó)家電網(wǎng)規(guī)劃投資9千億元到1萬(wàn)億元，建成國(guó)家電網(wǎng)的特高壓交流骨干網(wǎng)架和跨區(qū)特高壓直流工程，再加上其他電網(wǎng)的投資的話(huà)，總投資額將達(dá)到2.7萬(wàn)億。他說(shuō)，這2.7萬(wàn)億投資可帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資3萬(wàn)億，總投資將達(dá)到5.7萬(wàn)億到6萬(wàn)億元。把這些投資額度分配到每年，電網(wǎng)投資將達(dá)到我國(guó)GDP的0.5%到1%。
2015年，國(guó)家電網(wǎng)特高壓線(xiàn)路建設(shè)規(guī)劃為“五交八直”，共13條，其中包括蒙西-長(zhǎng)沙、榆衡-濰坊等特高壓交流以及錫盟-江蘇 、山西 -江蘇、上海廟-山東 、蒙西-湖北等特高壓直流線(xiàn)路都在規(guī)劃中。不僅如此，國(guó)家電網(wǎng)還計(jì)劃到2020年建成“五縱五橫”，合計(jì)27條特高壓線(xiàn)路。
特高壓項(xiàng)目建設(shè)無(wú)疑將為電力設(shè)備企業(yè)帶來(lái)大量訂單。特高壓分兩種技術(shù)，交流特高壓和直流特高壓。特高壓交流單條線(xiàn)路建設(shè)投資250億元左右，其中變電站成本約占總投資額的40%~50%，交流線(xiàn)路設(shè)備采購(gòu)的主要產(chǎn)品為變壓器、電抗器、GIS.
