新華社 供圖

7月17日，在中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平和巴西總統(tǒng)羅塞芙•迪爾瑪?shù)墓餐��?jiàn)證下，中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司董事長(zhǎng)劉振亞與巴西國(guó)家電力公司總裁科斯塔在巴西總統(tǒng)府共同簽署了《巴西美麗山特高壓輸電項(xiàng)目合作協(xié)議》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《協(xié)議》)，隨著《協(xié)議》塵埃落定，中國(guó)的特高壓技術(shù)遂首次實(shí)現(xiàn)整單出口。

 盡管在此之前，中國(guó)的特高壓設(shè)備就有出口的先例，但巴西的項(xiàng)目卻是實(shí)現(xiàn)了特高壓的整體出口。

“巴西項(xiàng)目的市場(chǎng)關(guān)注度很高，競(jìng)爭(zhēng)很激烈，國(guó)家電網(wǎng)能在眾多的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中脫穎而出，從側(cè)面反映出了一個(gè)事實(shí)，那就是中國(guó)的直流特高壓技術(shù)已經(jīng)處于世界領(lǐng)先地位。” 原電力部生產(chǎn)司教授級(jí)高工、國(guó)際大電網(wǎng)委員會(huì)CIGRE和美IEEE會(huì)員蒙定中在接受時(shí)代周報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)。

中投顧問(wèn)能源行業(yè)研究員任浩寧認(rèn)同蒙定中的觀點(diǎn)，他也認(rèn)為中國(guó)的特高壓技術(shù)已經(jīng)發(fā)展到了一定的程度，各方面都有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

特高壓建設(shè)的必然性

我國(guó)發(fā)展特高壓，在一定程度上揭示著我國(guó)能源發(fā)展不均的問(wèn)題。

在山東大學(xué)物理學(xué)院教授解士杰看來(lái)，內(nèi)地76%的煤炭資源在北部和西北部，80%的水能資源在西南部，而70%以上的能源需求在中東部，普通電網(wǎng)的傳輸距離只有500公里左右，無(wú)法滿(mǎn)足傳輸要求。

因此，他建議，加快特高壓電網(wǎng)規(guī)劃納入國(guó)家電力規(guī)劃和電網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，研究形成特高壓電網(wǎng)規(guī)劃，并加快建設(shè)，形成我國(guó)特高壓電網(wǎng)骨干網(wǎng)架，實(shí)現(xiàn)環(huán)境和資源優(yōu)化配置。

  東部和中部的能源基地會(huì)逐步向西部轉(zhuǎn)移，“比如新疆，新疆未來(lái)會(huì)成為電力能源的主打省份。”任浩寧說(shuō)，山西、陜西、內(nèi)蒙古是煤炭基地，特高壓建成之后，可以把煤炭直接轉(zhuǎn)換成電輸送出去，這樣不僅效率高，污染也相對(duì)較小。

  任浩寧說(shuō)，特高壓的建設(shè)是一個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略性的舉措，也是為能源大規(guī)模向外輸送奠定基礎(chǔ)，他說(shuō)這是一個(gè)必然的過(guò)程，早發(fā)展會(huì)有更多的經(jīng)驗(yàn)積累，技術(shù)也能逐漸地提升。

  2006年，中國(guó)第一條特高壓線(xiàn)路、晉東南—南陽(yáng)—荊門(mén)特高壓交流試驗(yàn)示范工程動(dòng)工建設(shè)，這是全世界第一條商業(yè)化運(yùn)行的特高壓線(xiàn)路，通過(guò)這個(gè)通道，可以把山西的電能輸送到廣州、上海等地。

  2009年，中國(guó)自主研發(fā)的1000千伏特高壓交流工程投入商業(yè)運(yùn)行，中國(guó)電力從此由技術(shù)跟隨者變成了引領(lǐng)者。

特高壓，MADE IN CHINA

  出口巴西的首單就證明了特高壓交直流輸電技術(shù)取得全面突破，已經(jīng)具備大規(guī)模建設(shè)、運(yùn)行特高壓電網(wǎng)的條件。特高壓和智能電網(wǎng)納入國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要。

  此前，也傳出多地省級(jí)政府與國(guó)家電網(wǎng)公司聯(lián)手合力推進(jìn)各自區(qū)域內(nèi)的特高壓的開(kāi)工與建設(shè)，河北、山東、山西等省的特高壓輸電線(xiàn)路正迎來(lái)密集建設(shè)期。值得注意的是，今年以來(lái)特高壓工程的建設(shè)出現(xiàn)明顯的政企聯(lián)手特征。

  預(yù)計(jì)到2015年，全國(guó)特高壓項(xiàng)目跨區(qū)輸電能力2.1億千瓦，輸送電量0.74萬(wàn)億度，東中部PM2.5排放比2010年降低9.4%。到2017年，跨區(qū)輸電能力2.9億千瓦，輸送電量1.18萬(wàn)億度，東中部PM2.5排放比2010年降低15.8%。到2020年，跨區(qū)輸電能力4.5億千瓦，輸送電量1.87萬(wàn)億度，東中部PM2.5排放比2010年降低22.6%。

  國(guó)家層面上也出臺(tái)了文件來(lái)保障特高壓的建設(shè)。2013年9月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，通過(guò)增加區(qū)外來(lái)電替代京津冀、長(zhǎng)三角新增的燃煤發(fā)電。國(guó)家能源局組織開(kāi)展落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃電網(wǎng)實(shí)施方案研究，論證內(nèi)蒙古、山西、陜北等能源基地至京津冀魯、長(zhǎng)三角地區(qū)輸電通道建設(shè)方案和時(shí)序，多條特高壓輸電通道將作為大氣污染防治重大能源保障項(xiàng)目納入其中。

  任浩寧表示自己非�？春锰馗邏旱奈磥�(lái)。中國(guó)發(fā)展特高壓是因?yàn)橛行枰�，需要才是源�?dòng)力。他說(shuō)，不管哪個(gè)行業(yè)都喜歡一個(gè)字“大”，規(guī)模大、產(chǎn)值大、速度快、成長(zhǎng)高，任浩寧分析，能源電力行業(yè)未來(lái)的趨勢(shì)就是非常集中的大能源、大電力。“可能會(huì)有很多個(gè)基地，比如煤炭基地、石油基地、天然氣基地、水電基地、光伏基地等。”
  他說(shuō)，大基地的格局，一是為了節(jié)省地方，二是要把所有的能源都集中在一起。盡管?chē)?guó)內(nèi)仍然有些學(xué)者認(rèn)為特高壓安全性有隱患，投資效益可能沒(méi)有那么高，但任浩寧認(rèn)為這些問(wèn)題是很容易解決的，“國(guó)家層面推這個(gè)項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目會(huì)暢通無(wú)阻。”

墻外開(kāi)花

  盡管特高壓在發(fā)展期間爭(zhēng)議不斷，但國(guó)家依然為能源行業(yè)的發(fā)展指出了方向。2013年1月，國(guó)務(wù)院正式頒布《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，規(guī)劃中寫(xiě)道：堅(jiān)持輸煤輸電并舉，逐步提高輸電比重。結(jié)合大型能源基地建設(shè)，采用特高壓輸電技術(shù)，穩(wěn)步推進(jìn)鄂爾多斯盆地、山西、錫林郭勒盟能源基地向華北、華中、華東地區(qū)輸電通道建設(shè)。

  同年7月8日，發(fā)改委能源局召開(kāi)標(biāo)有“特急”字樣的“促進(jìn)電網(wǎng)科學(xué)發(fā)展座談會(huì)”，時(shí)隔八年，再次邀請(qǐng)蒙定中等諸多老專(zhuān)家參會(huì)，就是想繼續(xù)聽(tīng)取這些老專(zhuān)家對(duì)于中國(guó)特高壓發(fā)展的意見(jiàn)和建議。

這次會(huì)議依然有反對(duì)的聲音，但發(fā)展特高壓儼然已成為了國(guó)家電網(wǎng)公司工作的重點(diǎn)。資料顯示，未來(lái)五年，國(guó)家電網(wǎng)將投入6200億元人民幣建設(shè)特高壓電網(wǎng)。

  付出總會(huì)有回報(bào)。2013年9月，在德國(guó)舉行的國(guó)際智能電網(wǎng)論壇上，中國(guó)的特高壓輸變電技術(shù)成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)際電工委員會(huì)主席克勞斯•武赫雷爾在論壇上表示，中國(guó)的特高壓輸電技術(shù)世界領(lǐng)先。這種能夠減少長(zhǎng)距離輸電損耗的技術(shù)，在世界其他地區(qū)也將有廣泛應(yīng)用前景。

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，特高壓國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定后，國(guó)際上將形成與中國(guó)特高壓輸電相符的輸電技術(shù)，更有利于中國(guó)特高壓設(shè)備商開(kāi)拓海外市場(chǎng)。

  國(guó)網(wǎng)公司董事長(zhǎng)劉振亞曾表示，國(guó)家電網(wǎng)將在2020年前在國(guó)外投入300億—500億美元，爭(zhēng)取將海外資產(chǎn)在現(xiàn)有資產(chǎn)總量中的占比提高至10%左右。

  巴西美麗山項(xiàng)目之前，國(guó)網(wǎng)公司境外投資多以收成熟項(xiàng)目股份為主，此次特高壓技術(shù)的整單出口，或?qū)�為�?guó)網(wǎng)在海外市場(chǎng)構(gòu)建新的版圖。

  國(guó)網(wǎng)人士在接受《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》記者采訪時(shí)曾表示，特高壓技術(shù)的走出去，主要可能會(huì)在那些能源分布不均衡，或者電網(wǎng)建設(shè)比較迫切的國(guó)家。

  今年5月20日，在習(xí)近平主席和普京總統(tǒng)的見(jiàn)證下，國(guó)網(wǎng)公司董事長(zhǎng)劉振亞與俄羅斯電網(wǎng)公司總經(jīng)理布達(dá)爾金在上海簽署了《中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司與俄羅斯電網(wǎng)公司戰(zhàn)略合作協(xié)議》，雙方計(jì)劃在特高壓交直流、智能電網(wǎng)的技術(shù)研究和應(yīng)用，輸配電建設(shè)和改造以及建設(shè)歐亞電力橋的可行性等方面開(kāi)展長(zhǎng)期技術(shù)交流與互利合作。

  國(guó)網(wǎng)公司在2014年的工作會(huì)議中提出，要發(fā)揮公司特高壓和智能電網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，增大話(huà)語(yǔ)權(quán)，提升影響力。