然而在此之后，特高壓話題陷入了大量爭議之中，公眾、甚至部分專家從經(jīng)濟性、安全性等角度質(zhì)疑特高壓技術(shù)，導致特高壓線路建設(shè)嚴重低于預期。截至目前，我國在建及建成特高壓線路僅9條，其中包括淮南-浙北-上海、晉東南-荊門、浙北-福州三條交流線路以及向家壩-上海、云南-廣東、糯扎渡-廣東、錦屏-蘇南、哈密-鄭州、溪洛渡-浙江金華六條直流線路。

  經(jīng)過數(shù)年的爭論與博弈，霧霾治理和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫性最終促使各方利益實現(xiàn)統(tǒng)一。自2013年底開始，政府高層對特高壓態(tài)度逐漸轉(zhuǎn)為堅定支持，開始大力推進特高壓建設(shè)，久拖不決特高壓即將迎來春天。

  2014年1月，國家能源局印發(fā)《2014年能源工作指導意見》，提出規(guī)劃建設(shè)蒙西-天津南、錫盟-山東、錫盟-江蘇、寧東-浙江、準東-華東等12條電力外輸通道，提高跨省區(qū)電力輸送能力，其中包含淮南-南京-上海、錫盟-北京-棗莊、蒙西-天津南、靖邊-濰坊4條特高壓交流線路以及寧東-浙江、錫盟-泰州、滇西北-廣東、上海廟-山東和陜西-江蘇5條特高壓直流線路。

  在這份由電力規(guī)劃設(shè)計總院制定、已經(jīng)通過了中國國際工程咨詢公司的評估的電網(wǎng)投資方案中包含4條特高壓交流工程、5條特高壓直流工程以及3條±500千伏輸電通道。據(jù)報道，國家能源局近期已正式下發(fā)文件批復12條電力外送通道，開展前期工作，其中已明確提出4交4直合計8條特高壓工程建設(shè)方案，并且首次明確線路建設(shè)時間表。國家能源局下發(fā)的文件顯示，2016年計劃投運的線路為“一交一直”特高壓工程，分別為淮南-南京-上海交流線路和寧東-浙江直流線路;2017年計劃投運“三交三直”特高壓工程，分別為錫盟-山東、蒙西-天津南、陜北榆橫-山東濰坊交流線路和錫盟-泰州、山西-江蘇、滇西-廣東(南方電網(wǎng)建設(shè))直流線路。

  國家電網(wǎng)將負責建設(shè)其中11條輸電通道，包括9條特高壓線路中的8條。國網(wǎng)2014年特高壓建設(shè)的工作目標為“六交四直”，其中交流線路“一投、兩建、四開”，即實現(xiàn)浙北-福州工程年底建成投運，淮南-南京-上海、雅安-武漢兩線開工建設(shè)，同時錫盟-棗莊、蒙西-天津南、靖邊-濰坊、蒙西-長沙四線開展前期工作。直流線路“一投、兩建、兩開”，即確保溪浙工程建成投產(chǎn)，寧東-浙江、酒泉-湖南兩線開工建設(shè)，上海廟-山東、錫盟-泰州兩線開展前期工作。

  目前，能源局批復的淮南-南京-上海線路已經(jīng)招標，之前發(fā)改委批復的雅安-重慶-武漢線路年內(nèi)招標的可能性很大;直流方面，能源局批復的寧東-浙江線路有望率先開工。

  遠期來講，按照國家電網(wǎng)規(guī)劃，我國2017年之前將建成“三縱三橫”，至2020年建成“五橫五縱一環(huán)網(wǎng)”的特高壓交流線路;特高壓直流方面，2017年之前擬建成11條線路，至2020年將建成27條輸電線路。據(jù)此測算，預計“十三五”期間特高壓工程將達到每年“2交4直”的建設(shè)規(guī)模。

  根據(jù)上述規(guī)劃，2014-2015年我國特高壓工程投資總額將分別達到1200億、1400億元，預計未來2016-2020期間年均投資額約1500億元。特高壓建設(shè)的鋪開將為相關(guān)輸變電設(shè)備制造企業(yè)帶來巨大的市場彈性。

  特高壓交流單條線路建造成本約240億元，其中變電站成本約占總投資額的40-50%，交流線路設(shè)備采購的主要產(chǎn)品為變壓器、電抗器、GIS。根據(jù)以往招標結(jié)果，GIS市場目前被平高電氣、中國西電、新東北電氣三家壟斷，其中平高電氣份額最大，約為40%。變壓器市場中，中國西電、天威保變和特變電工(600089,股吧)各占有約1/3的招標份額。另外中國西電和特變電工是電抗器市場上的主要公司。

  特高壓直流單條線路建造成本約250億元，其中變電站成本約占總投資額的50-60%，換流閥、換流變、控制保護構(gòu)成了設(shè)備采購的主要部分。許繼電氣(000400,股吧)、中國西電占有了絕大部分換流閥市場，兩者市場份額各占約40%。換流變市場中，天威保變、特變電工和中國西電三家企業(yè)各占30%市場份額�？刂票Ｗo市場被許繼電氣、國電南瑞(600406,股吧)兩家瓜分，其中許繼電氣中標份額占有較大優(yōu)勢。