4月，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局、環(huán)保部聯(lián)合印發(fā)《能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染法治工作方案》，規(guī)劃建設(shè)12條電力外送通道，其中包括4條交流特高壓，這個(gè)數(shù)字比過(guò)去十年批準(zhǔn)的總和還要多，業(yè)內(nèi)人士因此普遍認(rèn)為，這意味著交流特高壓獲得能源局放行，多年?duì)幾h終有定論。

　　在5月15日召開(kāi)的特高壓座談會(huì)上，全國(guó)政協(xié)主席、中央政治局常委俞正聲表示：“如果要搞交流特高壓，安全性怎樣？…請(qǐng)能源局回去后就組織論證，集體研究、科學(xué)論證。”

　　圍繞交流特高壓及三華聯(lián)網(wǎng)的爭(zhēng)論持續(xù)了十年之久，直接導(dǎo)致電網(wǎng)“十二五”規(guī)劃至今難以出臺(tái)。

　　力推者國(guó)家電網(wǎng)公司認(rèn)為，交流特高壓輸電能力強(qiáng)、可平衡區(qū)域電力資源、解決新能源消納難題，并是治理霧霾等環(huán)境問(wèn)題的良策。

　　持不同意見(jiàn)者稱，超高壓輸電及直流特高壓完全可以解決上述問(wèn)題，并可節(jié)省近5000億元投資。

　　能源局放行?

　　今年4月，國(guó)家發(fā)改委等三部委聯(lián)合印發(fā)《能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染法治工作方案》，涉及電網(wǎng)建設(shè)的內(nèi)容包含建設(shè)12條西電東送、北電南送的輸電通道，計(jì)劃將內(nèi)蒙古、山西、陜西、云南等地的電力向京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)輸送，用以解決中國(guó)東部地區(qū)日益嚴(yán)重的霧霾問(wèn)題。

　　12條輸電通道中包含4條交流特高壓輸電線，這一數(shù)字甚至比過(guò)去十年內(nèi)審批的總和還要多。

　　4條線路分別為內(nèi)蒙古錫林郭勒至山東、陜西榆衡至山東濰坊、蒙西至天津南、錫盟至江蘇。

　　據(jù)悉，這份電網(wǎng)規(guī)劃由電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院制定，總投資超過(guò)2000億元，并已通過(guò)了中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司的評(píng)估，預(yù)計(jì)很快將獲得國(guó)家能源局的審批。

　　2月，國(guó)家能源局局長(zhǎng)吳新雄在“落實(shí)大氣污染防治有關(guān)工作專題會(huì)議”上表示，今年將加快12條輸電通道項(xiàng)目進(jìn)程。

　　據(jù)新華社報(bào)道，4月18日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)新一屆國(guó)家能源委首次會(huì)議，

　　會(huì)上，李克強(qiáng)表示“發(fā)展遠(yuǎn)距離大容量輸電技術(shù)，今年要按規(guī)劃開(kāi)工建設(shè)一批采用特高壓和常規(guī)技術(shù)的‘西電東送’輸電通道，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)降耗增效。”

　　實(shí)際上，交流特高壓以治理霧霾的姿態(tài)重新登臺(tái)并不意外，梳理近三四年的相關(guān)報(bào)道，交流特高壓曾經(jīng)扮演了多個(gè)角色：智能電網(wǎng)、新能源消納、區(qū)域電力平衡及最近的治理霧霾。

　　國(guó)家電網(wǎng)公司認(rèn)為，通過(guò)交流特高壓輸電線，西部地區(qū)的燃煤及新能源發(fā)電，可以送至東部地區(qū)，從而減少東部的污染。

　　但持不同意見(jiàn)者認(rèn)為，治理霧霾不必使用交流特高壓方式，其他輸電線可以起到更好的作用。

　　雙方代表到會(huì)政協(xié)會(huì)議

　　就在《能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染法治工作方案》印發(fā)后不到一個(gè)月，由全國(guó)政協(xié)主席、中央政治局常委俞正聲主持召開(kāi)的政協(xié)會(huì)議（政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)第十一次雙周協(xié)商座談會(huì)）即邀請(qǐng)了雙方代表人物討論交流特高壓專題。

　　據(jù)悉，5月15日召開(kāi)的特高壓座談會(huì)由俞正聲主持，會(huì)議邀請(qǐng)了國(guó)家電網(wǎng)公司董事長(zhǎng)劉振亞、國(guó)家電網(wǎng)公司總經(jīng)理舒印彪、國(guó)家能源局副局長(zhǎng)王禹民、南方電網(wǎng)總經(jīng)理鐘俊及曾德文、蒙定中、王仲鴻、丁道齊等反對(duì)人士，除此之外，全國(guó)政協(xié)副主席杜青林、陳元等32位人士到場(chǎng)。

　　曾德文，原電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院教授級(jí)高工；蒙定中，原電力部生產(chǎn)司教授級(jí)高工；王仲鴻，清華大學(xué)機(jī)電系教授；丁道齊，原國(guó)家電力調(diào)度中心副主任、原國(guó)家通訊中心主任。其中前三者同時(shí)為國(guó)家能源局電網(wǎng)“十二五”專家委員會(huì)委員。

　　蒙定中等人告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者：“俞主席說(shuō)，李克強(qiáng)總理對(duì)此次座談會(huì)很支持，希望充分聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。”

　　曾德文向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者稱，“會(huì)議上，國(guó)家能源局副局長(zhǎng)王禹民做了‘關(guān)于我國(guó)輸電建設(shè)的相關(guān)情況’的發(fā)言，報(bào)告說(shuō)，國(guó)家能源局提‘科學(xué)推進(jìn)特高壓輸電建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)電力工業(yè)安全、經(jīng)濟(jì)、協(xié)調(diào)發(fā)展的初步意見(jiàn)，并在4月底的國(guó)家能源委第一次會(huì)議上原則通過(guò)。”

　　王禹民表示，積極支持特高壓作為遠(yuǎn)距離大容量輸電的重要方式，初步考慮4條交流特高壓，4條直流特高壓。

　　但能源局在發(fā)言報(bào)告中表示，需要進(jìn)一步深入論證構(gòu)建三華同步電網(wǎng)問(wèn)題，一旦發(fā)生大面積停電事故，影響巨大，后果難以估計(jì)。

　　中國(guó)工程院副院長(zhǎng)謝克昌援引《中國(guó)煤炭清潔高效可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用戰(zhàn)略研究》的結(jié)論說(shuō)，近輸電、遠(yuǎn)輸煤，其經(jīng)濟(jì)平衡點(diǎn)是1800公里，新疆離負(fù)荷中心較遠(yuǎn)，長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái)應(yīng)重點(diǎn)考慮輸煤。

　　曾德文告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者：“俞正聲主席說(shuō)，如果要搞交流特高壓安全性怎樣？這是關(guān)系國(guó)家安全、發(fā)展方向和趨勢(shì)的大問(wèn)題，國(guó)家能源局回去后就組織論證，要集體研究、科學(xué)論證，我們也將這次會(huì)議寫成報(bào)告送國(guó)務(wù)院。”

　　業(yè)內(nèi)人士猜測(cè)：“交流特高壓應(yīng)該會(huì)上幾條線路，但三華聯(lián)網(wǎng)或許前景不樂(lè)觀。”所謂“三華”聯(lián)網(wǎng)，即用1000千伏特高壓交流將華北、華中和華東三個(gè)區(qū)域電網(wǎng)連結(jié)成同步電網(wǎng)。