3000億元交流特高壓“蛋糕”或面臨“縮水”

  2010年，國網(wǎng)提出在2012年建成“兩縱兩橫”特高壓骨干網(wǎng)架的規(guī)劃目標(biāo)，即淮南(皖南)—上海、錫盟—南京、陜北—長沙、淮南(南京)—上海特高 壓交流工程，但這些預(yù)定的目標(biāo)沒有達(dá)成。盡管如此，交流特高壓仍然獲得一些發(fā)展，目前，除了皖電東送工程已開工建設(shè)外，錫盟—南京工程也已獲得了國家能源 局的“路條”。

  今年2月，國網(wǎng)為使工程獲得審批前做好前期溝通工作，在北京召開了錫盟—南京、蒙西—長沙、荊門—武漢—南昌特高壓交流 工程的工作協(xié)調(diào)會，項(xiàng)目沿線河北、山東、江蘇、山西、河南、江西、湖北、湖南等省區(qū)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席了這次會議。據(jù)國網(wǎng)人士透露，錫盟—南京、荊門—武漢— 南昌兩條線路可望在年內(nèi)開工。

  但現(xiàn)在看來能否開工還是一個懸而未決的問題。由于在經(jīng)濟(jì)性、安全性和必要性等問題上，一些電力專家針對交流特高壓發(fā)表了態(tài)度堅(jiān)決的不同意見，使得其未來的發(fā)展并沒有直流特高壓那般順利，整個前景變得有些撲朔迷離。一些專家對晉東南—荊門工程的“成功”提出了 質(zhì)疑，另外一些專家則認(rèn)為通過特高壓交流網(wǎng)架連接起來的“三華同步電網(wǎng)”將很不安全，而且很不經(jīng)濟(jì)。有業(yè)內(nèi)人士稱，相對于智能電網(wǎng)，政府對于交流特高壓的 發(fā)展則顯得有點(diǎn)“吝嗇”，在近兩年的政府工作報(bào)告中，智能電網(wǎng)被一再提起，但同樣稱得上是巨額投資的特高壓卻并未提及，可見高層對于發(fā)展特高壓持謹(jǐn)慎態(tài)度。

  國家電網(wǎng)充換電站“遍地開花”戰(zhàn)略碰壁 無奈收縮

  曾經(jīng)“意氣風(fēng)發(fā)”

“今年的市場很冷清，與往年的火熱市場相比，業(yè)界很難適應(yīng)。”上述奧特迅相關(guān)負(fù)責(zé)人不無感慨地對記者表示，“以前我們每月都出差參加好幾次國家電網(wǎng)的招投標(biāo)，今年到現(xiàn)在才出去兩三趟。與去年相比，現(xiàn)在的境況真是天壤之別啊!”

我們從公開信息了解到，自從2009年初國家出臺《十城千輛節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程》政策后，吸引了眾多整車、電池、電機(jī)、稀土企業(yè)加入該領(lǐng) 域。其中，國家電網(wǎng)利用原有網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，在全國掀起充換電站建設(shè)浪潮，走在了南方電網(wǎng)、中海油、中石油、中石化等企業(yè)的前面。

據(jù)國家電網(wǎng)總經(jīng)理劉振亞在2011年初的工作會議上介紹，國家電網(wǎng)順利完成了2010年初既定目標(biāo)，工程覆蓋了全國26個城市，其中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化充換電站87座、充電機(jī)5179臺、充電樁7031根。當(dāng)年，便使得中國成為世界上電動汽車充電裝置最多的國家。

  國網(wǎng)“換電模式”遇冷 削減充換電設(shè)施建設(shè)

據(jù)了解，最近很多做設(shè)備的廠商都很著急，本來 按照國網(wǎng)計(jì)劃的大規(guī)模建設(shè)充換電站數(shù)量進(jìn)行配套設(shè)備生產(chǎn)的，如今訂單沒有了，大家進(jìn)退維谷。一位做充換電設(shè)施的設(shè)備商向記者透露，“今年國家電網(wǎng)突然削減 了充換電設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，原計(jì)劃全國建196座充換電站，現(xiàn)在實(shí)際建設(shè)可能一半不到。”

上述設(shè)備商向記者透露，國網(wǎng)突然暫緩高調(diào)的充換電站建設(shè)，與日前國務(wù)院審議通過的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》有關(guān)。

  天威保變：“偷雞不成蝕把米”?

話聽上去雖然有點(diǎn)不雅，但拿來形容過去幾年的天威保變，那可是相當(dāng)?shù)刭N切。2011年，這家曾相繼研發(fā)出多臺具有國際先進(jìn)水平、在中國變壓器發(fā)展史上名 列“第一”的變壓器產(chǎn)品，并且成功成為變壓器單廠產(chǎn)量世界第一、擁有變壓器行業(yè)核心技術(shù)最齊全的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，竟然一分錢沒賺!(圖1)。要不是政府2億 多元的政策性補(bǔ)貼，最終讓企業(yè)的年報(bào)尚且不那么難看的話，這家昔日的行業(yè)明星企業(yè)恐怕真的就不僅僅是臉上掛不住那么簡單了——從高峰到低谷，總共也就短短 三四年時間。

一般來說，一個行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)短時間內(nèi)突然陷入極大經(jīng)營困難，大多數(shù)情況都是整體行業(yè)大環(huán)境出了問題。正如天威保變年報(bào)所描 述：受公司兩大主業(yè)變壓器和新能源市場均出現(xiàn)競爭加大、訂單不足等嚴(yán)峻形勢而導(dǎo)致經(jīng)營收入巨大下跌——然而，這樣的市場衰落，不但只是一時，更只是表象 ——在此，筆者著意要談的，是天威保變或許正在陷入“比亞迪式”的衰落。

  蒙西電網(wǎng)窩電700億度難送出 國網(wǎng)壟斷封鎖

就在中國十幾個省都在為電荒忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)的時候，裝機(jī)總量和外送電量都位于全國之首的內(nèi)蒙古，每年卻有近700億度的電窩在區(qū)內(nèi)，送不出去!因?yàn)�，占�?nèi)蒙 古發(fā)電大頭的蒙西電網(wǎng)如果想把富余電外送，只能通過國家電網(wǎng)。而外送通道的建設(shè)，以及外送電量的多少，都由高度壟斷的國網(wǎng)公司說了算。

700億度電砸在手里

由于沒有足夠的電網(wǎng)通道把電送出自治區(qū)，目前蒙西電網(wǎng)約三分之一的火電機(jī)組被迫停機(jī)，超過42%的風(fēng)電機(jī)組棄風(fēng)。內(nèi)蒙古每年放棄的發(fā)電量可供應(yīng)北京一年用電量的約82%。

  重建能源部呼聲再起 核心問題現(xiàn)分歧

對于組建能源部，中國能源研究會在報(bào)告中提出了幾點(diǎn)建議，將采用政監(jiān)合一模式，在能源部下設(shè)能源監(jiān)管局。具體職能劃分是將國家發(fā)改委、能源局、水利部、工信部、財(cái)政部、科技部、商務(wù)部等部門的能源政策職 能，并入能源部;將電監(jiān)會、能源局、商務(wù)部和水利部的部分監(jiān)管職能并入能源監(jiān)管局。

  另一方面，報(bào)告建議將國家能源委作為統(tǒng)籌能源政策與外交、科技、環(huán)境等政策的機(jī)構(gòu)，其辦公室保留在發(fā)改委;而價(jià)格、投資審批權(quán)管理繼續(xù)保留在發(fā)改委，根據(jù)市場化改革進(jìn)程及監(jiān)管制度建設(shè)進(jìn)程，逐步改革行政審批制度。

  對此，中國能源研究會能源政策研究中心執(zhí)行副主任林衛(wèi)斌解釋稱，目前的能源市場已經(jīng)具備了“政企分開、主體多元、國企主導(dǎo)”的格局。設(shè)立的能源部將具有明確的職能定位，在沒有價(jià)格制定和投資審批權(quán)的情況下，能源部依然可以發(fā)揮重大的作用。
 

  6000多億三網(wǎng)融合進(jìn)展落后計(jì)劃 互發(fā)牌照被指意義不大

  2010年7月1日，國務(wù)院公布第一批三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市名單，宣告我國三網(wǎng)融合正式開始進(jìn)入實(shí)質(zhì)性發(fā)展階段。按照國務(wù)院三網(wǎng)融合總體方案的規(guī)定，我國的三網(wǎng)融合工作分為兩個階段：2010年至2012年是三網(wǎng)融合試點(diǎn)階段，2013年至2015年是三網(wǎng)融合推廣階段。

  三網(wǎng)融合作為國家十二五期間戰(zhàn)略推進(jìn)重要工程，對繁榮文化產(chǎn)業(yè)、提高國家信息化水平、促進(jìn)工業(yè)化與信息化融合具有重要的戰(zhàn)略意義。即將跨入全國推廣期的 三網(wǎng)融合，對于我國經(jīng)濟(jì)的拉動起到至關(guān)重要的重要。有機(jī)構(gòu)預(yù)測，未來3年內(nèi)我國三網(wǎng)融合相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模將達(dá)到6000多億元。

  電網(wǎng)主輔分離背后的“缺憾”：中國電建重組之重

從電網(wǎng)的輔業(yè)變身建設(shè)領(lǐng)域的主業(yè)，兩大建設(shè)集團(tuán)一年前完成了華麗轉(zhuǎn)身。然而重組之后并不輕松，被“打包”在一起的多家公司還在進(jìn)行著艱難的整合。

據(jù)張國寶透露，此前國網(wǎng)企業(yè)也曾多次找過他，希望將這些輔業(yè)資產(chǎn)盡快剝離出去，而且這些施工企業(yè)效益參差不齊。有資料顯示，電網(wǎng)輔業(yè)主營業(yè)務(wù)涉及火電、水電施工、電網(wǎng)建設(shè)、運(yùn)檢維護(hù)、機(jī)械設(shè)備等。過去，國內(nèi)電力建設(shè)行業(yè)集中度低，競爭激烈，經(jīng)濟(jì)效益一直處于較低水平。

職工多，包袱重，資產(chǎn)負(fù)債率高，這是央企重組過程中難以回避的現(xiàn)實(shí)問題。而由兩家電網(wǎng)公司下轄河北、吉林、上海、福建等14個省市公司所屬輔業(yè)單位和中國水電、水電顧問重組而成的中國電建，同樣面臨這樣的問題。

  比亞迪新能源戰(zhàn)略設(shè)計(jì)環(huán)環(huán)失誤

錯判行業(yè)發(fā)展前景、選擇不可控的發(fā)展路徑、堅(jiān)持模仿式戰(zhàn)略……比亞迪欲構(gòu)建夢想，但困境從一開始就已注定。

裁員減薪、電池“自燃”遭棄傳聞、限售股遭高管套現(xiàn)4億元、A股H股股價(jià)雙雙創(chuàng)出新低，比亞迪在困境里越陷越深。

十幾年間，從“電池大王”到“汽車狂人”，再到“新能源之夢”，比亞迪曾一帆風(fēng)順。自2008年年底推出雙模電動汽車F3DM后，比亞迪開始介入新能源 領(lǐng)域，提出了三大綠色夢想，即太陽能電站夢想、儲能電站夢想和電動汽車夢想：它也由此成為創(chuàng)新的典范、資本市場的寵兒，其股票被“股神”巴菲特看好并持 有。

  8厘錢不夠 可再生能源電價(jià)補(bǔ)貼還差200億

  2011年年底，國家發(fā)改委、財(cái)政部、國家能源局三部委聯(lián)合發(fā)布《可再生能源發(fā)展基金征收使用管理暫行辦法》(下稱《辦法》)，自2012年1月1日起，可再生能源電價(jià)附加征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每度電8厘錢。

  根據(jù)《可再生能源發(fā)展基金征收使用管理暫行辦法》，從2012年開始，電力用戶繳納電費(fèi)時，銀行自動將所收電費(fèi)分流至兩個賬戶，一個是歸入電網(wǎng)企業(yè)收 入，另外的每度電8厘錢則歸入財(cái)政部管理的可再生能源專項(xiàng)基金賬號中。“可再生能源專項(xiàng)基金”是“可再生能源專項(xiàng)資金”的升級版，在2009年修訂的《可 再生能源法》中提出�；�金包括可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金和依法向電力用戶征收的可再生能源電價(jià)附加收入兩項(xiàng)主要內(nèi)容。